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   BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98   

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BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98 (https://dejure.org/2000,7285)
BVerwG, Entscheidung vom 15.08.2000 - 1 D 44.98 (https://dejure.org/2000,7285)
BVerwG, Entscheidung vom 15. August 2000 - 1 D 44.98 (https://dejure.org/2000,7285)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Wolters Kluwer

    Verwertung einer dienstlichen Auskunft über Wahrnehmungen zu dem Hergang des vorgeworfenen Dienstvergehens - Vorliegen eines schweren Mangels des Verfahrens - Rechtmäßigkeit der Aberkennung eines Ruhegehaltes

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Formelles und materielles Beamtendisziplinarrecht - Postbeamter im Ruhestand; schwerer Mangel des Verfahrens durch Verwertung einer dienstlichen Auskunft über Wahrnehmungen zu dem Hergang des vorgeworfenen Dienstvergehens; keine Zurückverweisung nach § 85 Abs. 1 Nr. 3 ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2001, 249
 
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Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 19.05.1998 - 1 D 20.96

    Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei Zugriff auf geringwertige Güter,

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Wer sich als Beamter über diese aus leicht erkennbarer Notwendigkeit begründete Pflicht zur Vertrauenswürdigkeit aus materiell-eigennützigen Gründen hinwegsetzt, bewirkt im Kernbereich seiner Pflichten ein so hohes Maß an Pflichtwidrigkeit und Vertrauensunwürdigkeit, dass er grundsätzlich mit der einseitigen Auflösung des Dienstverhältnisses rechnen muss (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 19. Mai 1998 - BVerwG 1 D 20.96 - <BVerwGE 113, 221 = Buchholz 232 § 54 Satz 2 BBG Nr. 17>; Urteil vom 18. März 1998 - BVerwG 1 D 88.97 - m.w.N.).

    Der Senat nimmt den geringen Wert zurzeit mit etwa 50 DM an, ohne dadurch eine starre Grenze festzusetzen, wie es auch den Grundsätzen zu § 248 a StGB entspricht (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 19. Mai 1998, a.a.O.; Urteil vom 18. März 1998, a.a.O.; Urteil vom 24. November 1992 - BVerwG 1 D 66.91 - <BVerwGE 93, 314 = BVerwG DokBer B 1993, 119 = NJW 1994, 210 = IÖD 1993, 115>).

  • BVerwG, 18.03.1998 - 1 D 88.97

    Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei Zugriff auf Postsendungen

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Wer sich als Beamter über diese aus leicht erkennbarer Notwendigkeit begründete Pflicht zur Vertrauenswürdigkeit aus materiell-eigennützigen Gründen hinwegsetzt, bewirkt im Kernbereich seiner Pflichten ein so hohes Maß an Pflichtwidrigkeit und Vertrauensunwürdigkeit, dass er grundsätzlich mit der einseitigen Auflösung des Dienstverhältnisses rechnen muss (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 19. Mai 1998 - BVerwG 1 D 20.96 - <BVerwGE 113, 221 = Buchholz 232 § 54 Satz 2 BBG Nr. 17>; Urteil vom 18. März 1998 - BVerwG 1 D 88.97 - m.w.N.).

    Der Senat nimmt den geringen Wert zurzeit mit etwa 50 DM an, ohne dadurch eine starre Grenze festzusetzen, wie es auch den Grundsätzen zu § 248 a StGB entspricht (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 19. Mai 1998, a.a.O.; Urteil vom 18. März 1998, a.a.O.; Urteil vom 24. November 1992 - BVerwG 1 D 66.91 - <BVerwGE 93, 314 = BVerwG DokBer B 1993, 119 = NJW 1994, 210 = IÖD 1993, 115>).

  • BVerwG, 22.11.1979 - 1 D 84.78
    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Eine dienstliche Auskunft, in der nur oder auch eine unmittelbare Wahrnehmung des Verfassers über den Hergang des einem Beamten vorgeworfenen Dienstvergehens wiedergegeben wird, ist insoweit kein zulässiges Beweismittel im Disziplinarverfahren (im Anschluss an BVerwGE 63, 293).

    Zwar können schriftliche dienstliche Auskünfte von Behörden und Beamten im Sinne von § 21 Abs. 2 BDO nach ihrem Verlesen im Disziplinarverfahren als Beweismittel verwertet werden (vgl. Urteil vom 22. November 1979 - BVerwG 1 D 84.78 - <BVerwGE 63, 293>).

  • BVerwG, 08.06.1983 - 1 D 112.82

    Strafverfahren - Disziplinarverfahren - Disziplinarmaß - Grundsatz der

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Sie beruht auf der schuldhaften Pflichtverletzung während der aktiven Dienstzeit und ist dem Ruhestandsbeamten daher zuzurechnen (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 8. Juni 1983 - BVerwG 1 D 112.82 - <BVerwGE 76, 87>; vgl. auch BVerfG - 3. Kammer -, Beschluss vom 21. Dezember 1988 - 2 BvR 1522/88 -).
  • BVerfG, 21.12.1988 - 2 BvR 1522/88
    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Sie beruht auf der schuldhaften Pflichtverletzung während der aktiven Dienstzeit und ist dem Ruhestandsbeamten daher zuzurechnen (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 8. Juni 1983 - BVerwG 1 D 112.82 - <BVerwGE 76, 87>; vgl. auch BVerfG - 3. Kammer -, Beschluss vom 21. Dezember 1988 - 2 BvR 1522/88 -).
  • BVerwG, 24.02.1999 - 1 D 31.98

    Disziplinarmaßnahmen bei einer Verurteilung wegen Unterschlagung und Betrug -

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Nach der Rechtsprechung des Senats kann von der Höchstmaßnahme abgesehen werden, wenn der Beamte im Zuge einer für ihn unvermutet entstandenen besonderen Versuchungssituation einmalig und persönlichkeitsfremd versagt hat (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 24. Februar 1999 - BVerwG 1 D 31.98 - m.w.N.; Urteil vom 23. März 1999 - BVerwG 1 D 45.98 - m.w.N.).
  • BVerwG, 11.04.2000 - 1 D 1.99

    Verbindung des Verlustfeststellungsverfahrens und des Disziplinarverfahrens nur

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Sie verfolgen auch die Zwecke der Generalprävention, der gerechten Gleichbehandlung der Ruhestandsbeamten mit den aktiven Beamten und der Wahrung des Ansehens des öffentlichen Dienstes (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 6. Mai 1992 - BVerwG 1 D 12.91 - m.w.N. ; Urteil vom 8. Dezember 1999 - BVerwG 1 D 28.98 - Urteil vom 11. April 2000 - BVerwG 1 D 1.99 -).
  • BVerfG, 04.10.1977 - 2 BvR 80/77

    Besorgnis der Befangenheit eines Bundesverfassungsrichters

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Das aus dem verfassungsrechtlichen Rechtsstaatsprinzip folgende Verhältnismäßigkeitsgebot beansprucht auch bei der Verhängung von Disziplinarmaßnahmen Geltung (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29. Oktober 1969 - 2 BvR 545/68 - <BVerfGE 27, 180>; Beschluss vom 4. Oktober 1977 - 2 BvR 80/77 - ).
  • BVerwG, 06.05.1992 - 1 D 12.91

    Wiederholter verspäteter Dienstantritt ohne Vorbringen plausibler

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    Sie verfolgen auch die Zwecke der Generalprävention, der gerechten Gleichbehandlung der Ruhestandsbeamten mit den aktiven Beamten und der Wahrung des Ansehens des öffentlichen Dienstes (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 6. Mai 1992 - BVerwG 1 D 12.91 - m.w.N. ; Urteil vom 8. Dezember 1999 - BVerwG 1 D 28.98 - Urteil vom 11. April 2000 - BVerwG 1 D 1.99 -).
  • BVerwG, 15.06.1999 - 1 D 29.98

    Disziplinarmaßnahme der Entfernung eines Beamten aus dem Dienst - Verstoß eines

    Auszug aus BVerwG, 15.08.2000 - 1 D 44.98
    In einem solchen Fall muss im Hinblick auf die als selbstverständlich geforderte und ständig eingeübte korrekte Verhaltensweise von dem Beamte erwartet werden, dass er auch bei erheblich verminderter Einsichts- und/oder Steuerungsfähigkeit noch genügend Widerstandskraft gegen strafbares Verhalten im Dienst aufbietet (vgl. z.B. Urteil vom 15. Juni 1999 - BVerwG 1 D 29.98 - m.w.N.).
  • BVerwG, 23.03.1999 - 1 D 45.98

    Disziplinarmaßnahmen wegen eines versuchten Betruges zu Lasten des Dienstherrn -

  • BVerfG, 29.10.1969 - 2 BvR 545/68

    Verbot der Doppelbestrafung bei straf- und berufsgerichtlicher Verurteilung

  • BVerwG, 05.07.2000 - 1 D 39.99

    Qualifizierung des ungenehmigten Fernbleibens vom Dienst als fahrlässiges

  • BVerwG, 08.12.1999 - 1 D 28.98

    Hinweispflicht bei der Überzahlung von Kindergeld über einen längeren Zeitraum -

  • BVerwG, 04.09.1991 - 1 D 35.90

    Beamtenrecht Dienstvergehen - Dienstliche Überlastrung des Untersuchungsführer -

  • BVerwG, 27.11.1996 - 1 D 28.95

    Beamtenrecht - Disziplinarverfahren, Beschränkung des Verhandlungsstoffs

  • BVerwG, 16.06.1992 - 1 D 11.91

    Beamter des höheren Dienstes der Deutschen Bundesbahn; Vorwurf der

  • BVerwG, 01.06.1992 - 1 DB 21.91

    Disziplinarverfahren - Anhörung - Aussetzung

  • BVerwG, 24.11.1992 - 1 D 66.91

    Paketzusteller der Deutschen Bundespost; Unterschlagung von Nach- und

  • BVerwG, 21.04.1999 - 1 D 6.98

    Entwendung von Gegenständen durch einen Zollbeamten des mittleren Dienstes im

  • BVerwG, 06.05.1998 - 1 D 45.97

    Disziplinarmaßnahmen bei einer Veruntreuung durch einen Postbeamten -

  • OVG Niedersachsen, 18.03.2003 - 2 NDH L 5/02

    Aberkennung; Beamter; Disziplinargericht; Disziplinarmaßnahme; Entfernung aus dem

    Wer sich als Beamter über diese aus leicht erkennbarer Notwendigkeit begründete Pflicht zur Vertrauenswürdigkeit aus materiell-eigennützigen Gründen hinwegsetzt, bewirkt im Kernbereich seiner Pflichten ein so hohes Maß an Pflichtwidrigkeit und Vertrauensunwürdigkeit, dass er grundsätzlich mit der einseitigen Auflösung des Dienstverhältnisses rechnen muss (vgl. BVerwG, Urt. v.  15.8.2000 - 1 D 44.98 -, NVwZ-RR 2001, 249 m. w. Nachw.; NDH, Urt. v. 30.10.2001.

    Bei einem Ruhestandsbeamten ist in einem solchen Fall das Ruhegehalt abzuerkennen (vgl. BVerwG, Urt. v. 15.8.2000, aaO).

    Darüber hinaus wird ein Absehen von der Regelmaßnahme dann als gerechtfertigt angesehen, wenn der Unrechtsgehalt des Fehlverhaltens infolge der geringen Höhe des insgesamt erlangten Betrages und mangels erschwerender Umstände gemindert ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 24.11.1992 - 1 D 66.91 -, NJW, 1994, 210; Urt. v. 15.8.2000, aaO; Urt. v. 11.6.2002 - 1 D 31.01 -, DÖD 2003, 38, 40; NDH, Urt. v. 29.4.2002, aaO).

    Der Senat hat den geringen Wert bisher (vgl. Urt. v. 23.3.1999 - 2 NDH L 21/97 -) ebenso wie das Bundesverwaltungsgericht (vgl. Urt. v. 15.8.2000, aaO, m.w.Nachw.) mit etwa.

  • BGH, 09.06.2004 - RiSt (R) 1/02

    Entfernung aus dem Dienst bei Beihilfebetrug

    Es hat sich der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts angeschlossen, daß eine verminderte Schuldfähigkeit die Anordnung der Höchstmaßnahme jedenfalls dann nicht ausschließt, wenn es sich um die eigennützige Verletzung von selbstverständlichen und leicht einsehbaren Grundpflichten eines jeden Beamtenverhältnisses handelt (vgl. BVerwGE 113, 8, 11, 12 m.w.Nachw.; BVerwG, Urteil vom 15. August 2000 - 1 D 44.98, NVwZ-RR 2001, 249, 250, 251).
  • BVerwG, 27.09.2000 - 1 D 24.98

    Psychische Ausnahmesituation auf Grund Kündigung und drohender Zwangsräumung der

    Eine solche Situation setzt den plötzlichen, unvorhergesehenen Eintritt eines Ereignisses voraus, das gemäß seiner Bedeutung für die besonderen Lebensverhältnisse des Betroffenen bei diesem einen seelischen Schock auslöst, der seinerseits zu einem für einen derartigen Schockzustand typischen Fehlverhalten des Betroffenen führt (vgl. z.B. Urteil vom 15. August 2000 - BVerwG 1 D 44.98 - m.w.N.).

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats kann von der Höchstmaßnahme abgesehen werden, wenn der Beamte in einer für ihn unvermutet entstandenen besonderen Versuchungssituation einmalig und persönlichkeitsfremd gehandelt hat (vgl. z.B. Urteil vom 24. Februar 1999 - BVerwG 1 D 31.98 - m.w.N.; Urteil vom 15. August 2000, a.a.O.).

  • OVG Niedersachsen, 25.04.2022 - 6 LD 2/18

    Klagebefugnis; Personalrat; Ruhestandsbeamter; Schwerbehindertenvertretung;

    Sie verfolgen auch die Zwecke der Generalprävention, der gerechten Gleichbehandlung der Ruhestandsbeamten mit den aktiven Beamten und der Wahrung des Ansehens des öffentlichen Dienstes (BVerwG, Urteil vom 15.8.2000 - BVerwG 1 D 44.98 -, juris Rn. 35; Nds. OVG, Urteil vom 14.1.2020 - 3 LD 9/18 -).
  • BVerwG, 08.04.2003 - 1 D 27.02

    Postbeamter des mittleren Dienstes a. D.; Sachbearbeiter mit Leitungsfunktion;

    Sie beruht auf der schuldhaften Pflichtverletzung während der aktiven Dienstzeit und ist dem späteren Ruhestandsbeamten daher als bei Begehung vorhersehbar zuzurechnen (stRspr, vgl. Urteil vom 15. August 2000 BVerwG 1 D 44.98 ZBR 2001, 47 = NVwZ-RR 2001, 249; vgl. auch BVerfG 3. Kammer , Beschluss vom 21. Dezember 1988 - BVerfG 2 BvR 1522/88 ).
  • BVerwG, 10.10.2000 - 1 D 46.98
    Der Senat geht davon aus, dass jedenfalls eine Erhöhung auf mehr als das Doppelte des derzeit angenommenen Wertes gegenwärtig nicht in Betracht kommt (vgl. Urteil vom 15. August 2000 - BVerwG 1 D 44.98 - ).
  • OVG Hamburg, 10.08.2012 - 12 Bf 125/11

    Schriftlichkeit der Einleitungsverfügung wegen Disziplinarvergehen

    Sie beruht auf ihm zurechenbarem Verhalten (vgl. zur Aberkennung des Ruhegehalts: BVerwG, Urt. v. 15.08.2000, 1 D 44/98, ZBR 2001, 47, juris Rn. 37).
  • VG Greifswald, 24.04.2023 - 11 A 540/22

    Disziplinarrechtliche Amtsenthebung eines Polizisten wegen außerdienstlicher

    Eine Erhärtung der Indizwirkung für die Richtigkeit der in dem Strafbefehl des Amtsgerichts A-Stadt vom 5. Februar 2021 getroffenen tatsächlichen Feststellungen folgt zudem aus der Tatsache, dass der Beklagte auf die Einlegung eines Einspruches gegen diesen Strafbefehl verzichtete (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Mai 1998 - 1 D 45.97 -, juris; BVerwG, Urteil vom 15. August 2000 - 1 D 44.98 -, juris; Weiß, in: GKÖD Bd. II: DisR, Lfg. 3/16 - V.16, M § 23 Rn. 34 m.w.N.).
  • BVerwG, 26.02.2004 - 1 D 3.03

    Anforderungen an die gerichtliche Verwertung von schrifltichen

    Diese Verfahrensweise, die den Beamten nicht in seinen Rechten beeinträchtigt, dient der Prozessförderungspflicht und der in Disziplinarverfahren gebotenen Beschleunigung (vgl. z.B. Urteile vom 15. August 2000 - BVerwG 1 D 44.98 - Buchholz 235 § 21 BDO Nr. 1 = ZBR 2001, 47 = DokBer B 2001, 38 und vom 9. Oktober 2001 - BVerwG 1 D 50.00 - jeweils m.w.N.).
  • BVerwG, 05.02.2002 - 1 D 6.01

    Pflichtwidriges Verhalten im Dienst - Weitergabe fotokopierter beziehungsweise

    Sie beruht auf der schuldhaften Pflichtverletzung während der aktiven Dienstzeit, ist bei derart schwerwiegenden und eindeutigen Pflichtverstößen auch als Reaktion vorhersehbar und ist dem Ruhestandsbeamten daher zuzurechnen (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 15. August 2000 - BVerwG 1 D 44.98 -, Urteil vom 8. Juni 1983 - BVerwG 1 D 112.82 - <BVerwGE 76, 87>; vgl. auch BVerfG - 3. Kammer -, Beschluss vom 21. Dezember 1988 - 2 BvR 1522/88 -).
  • VGH Bayern, 26.10.2022 - 16a D 21.1836

    Disziplinarmaßnahme der Kürzung der Dienstbezüge

  • BVerwG, 12.06.2001 - 1 D 31.00

    Materielles Beamtendisziplinarrecht - Verhängung der Höchstmaßnahme - Aberkennung

  • BVerwG, 07.09.2004 - 1 D 8.03

    Aberkennung des Ruhegehalts eines Kanzlers in einer ausländischen Botschaft auf

  • BVerwG, 09.10.2001 - 1 D 50.00

    Absehen von einer Zurückverweisung der Sache an das Bundesdisziplinargericht

  • BVerwG, 03.04.2001 - 1 D 3.00

    Unberechtigte Verwendung dienstlich anvertrauten oder amtlich erlangten Geldes

  • BVerwG, 28.05.2002 - 1 D 25.01

    Unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst - Dienstunfähigkeit auf Grund neurotischer

  • BVerwG, 03.04.2001 - 1 D 59.00

    Materielles Beamtendisziplinarrecht - Aberkennung des Ruhegehaltes wegen

  • VG Oldenburg, 10.12.2003 - 14 A 3233/03

    Beamtenverhältnis; Beamter; Dienstherr; Dienstpflichtsverletzung; Dienstvergehen;

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